Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие немецкие войска создают все более угрожающую обстановку вокруг города. В этих тревожных условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов сталкивается с резко возросшим объемом работы, связанной с расследованием преступлений в прифронтовом городе. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит серьезные изменения в работу местных правоохранительных органов. Мирский формирует специальный отдел в структуре военной прокуратуры фронта, куда включают не только самого Рокотова, но и опытного следователя из Днепропетровска Светлану Елагину. Эта новая оперативная группа получает особые полномочия для расследования дел исключительной важности, которые требуют немедленного вмешательства и могут повлиять на обороноспособность города перед лицом наступающего врага.
Созданное подразделение вынуждено действовать в двух основных направлениях, каждое из которых представляет серьезную опасность. С одной стороны, Рокотов и Елагина работают непосредственно на передовой в Киевском укрепрайоне, где расследуют преступления, связанные с обороной города. С другой стороны, им приходится противостоять растущей криминальной активности в самом Киеве, где местные преступные элементы начинают устанавливать контакты с проникающими в город немецкими диверсантами. Эта опасная смесь уголовного мира и вражеской агентуры создает дополнительную угрозу и без того напряженной обстановке в городе. Особую сложность расследованиям придает то, что некоторые представители советской власти, пользуясь военной неразберихой, пытаются извлечь личную выгоду из народных страданий, что еще больше осложняет и без того опасную работу следователей, вынужденных одновременно бороться с внешним врагом и внутренними предателями в условиях приближающейся катастрофы.